Rentrée 2021 : des engagements pour répondre aux enjeux sociétaux

→ Hausse de 20 %, en 2021, des subventions accordées aux associations têtes de réseau de l’aide alimentaire (Secours populaire, Restos du cœur, Restos bébé, Banque alimentaire).
→ Soutien au pouvoir d’achat des familles avec l’aide à la restauration scolaire dans les collèges à hauteur de 50 % ou à 100 % dont bénéficient 21 200 élèves, et la gratuité des transports scolaires de la maternelle au lycée pour 73 209 élèves, en partenariat avec la Région Occitanie Pyrénées /Méditerranée.
→ Téléassistance gratuite pour 25 000 personnes âgées et les personnes en situation de handicap, développement de logements intergénérationnels.
→ Production de 10 000 logements sociaux sur le mandat afin d’offrir à chacun un logement digne.

Depuis 6 ans, le Conseil départemental a soutenu financièrement la réalisation de 3 300 équipements publics de proximité, dans le cadre des contrats de territoire, dans toute la Haute-Garonne : crèches, écoles, lieux culturels, sportifs, et de loisirs... Afin de renforcer le soutien au développement territorial, le Département fait évoluer ce dispositif . Ces  nouveaux contrats, qui seront signés avec les communes à partir de 2022, seront élargis à de nouveaux domaines tels les hébergements touristiques et les maisons de santé. Ils seront simplifiés avec un règlement unique et un versement annuel pour les communes. En parallèle, des contrats de projets territoriaux sur 3 ans seront proposés aux intercommunalités, qui permettront de définir une véritable prospective territoriale et de répondre au mieux aux besoins spécifiques de chaque bassin de vie. 

Le département de la Haute-Garonne est l’un des départements les plus étendus avec une surface de 6 309 km2. Avec une métropole toulousaine dense et des zones périurbaines et rurales en plein développement, il est urgent de repenser les modes de déplacement pour une mobilité durable, au bénéfice de la qualité de l’air et de la diminution des gaz à effet de serre. 

→ Création de 2 000 places supplémentaires pour le covoiturage
→ Le Réseau Express Vélo
→ Des grands projets de voirie en cours d’achèvement (suppression d'un passage à niveau, reconstruction de ponts...)

La gestion vertueuse menée depuis 6 ans permet au Conseil départemental d’augmenter ses investissements afin d’accompagner la relance du territoire et préserver l’emploi local. Le Département prévoit ainsi d’injecter 1,750 milliard d’euros sur le mandat, soit 250 M€ par an. Grâce à la Charte de la commande publique départementale, mise en place en 2017, 72,5 % des marchés de la collectivité (138,9 M€ en 2019) bénéficient aux entreprises de la Haute-Garonne et 85,1 % aux entreprises d’Occitanie (162,9 M€). Au total, les investissements directs ou indirects de la collectivité représentent près de 4 000 emplois en Haute-Garonne. 

→ Accélérer la transition numérique : d’ici fin 2022, l’ensemble des foyers haut-garonnais sera raccordé à la fibre optique, soit 278 000 prises sur 548 communes. Ce déploiement, réalisé par Haute-Garonne numérique et son délégataire Fibre 31, représente 230 M€ injectés dans l’économie locale.
→ Développer des modèles économiques vertueux, comme l’Économie sociale et solidaire : création d’un fonds de rebond de l’innovation sociale et solidaire, de 100 000 €, et organisation des premières Rencontres départementales de l’ESS à l’Hôtel du Département, lundi 22 novembre.

Le département de la Haute-Garonne dispose d’atouts patrimoniaux et touristiques pourvoyeurs d’emplois in situ. Le tourisme est la deuxième activité en Haute-Garonne avec 15 000 emplois non délocalisables.  Alors que la crise sanitaire a impacté fortement le secteur du tourisme, le Département poursuivra ses efforts pour la valorisation de ses sites emblématiques et de son patrimoine naturel et historique, comme Saint-Bertrand de Comminges/Valcabrère, l’abbaye de Bonnefont, le site de Montmaurin, l’Aurignacien  ou encore le canal du Midi. Le Conseil départemental poursuivra également sa stratégie engagée pour accompagner la transition touristique des stations de montagne de la Haute-Garonne vers un tourisme écoresponsable 4 saisons, dans le respect des habitants et des territoires.

Le Conseil départemental a programmé des investissements forts dans les collèges haut-garonnais, afin de répondre à la forte croissance démographique du territoire et garantir les meilleurs conditions d’apprentissage aux élèves et aux équipes pédagogiques. Par ailleurs, la collectivité met en œuvre des actions innovantes, en lien avec les associations du territoire, pour améliorer le climat scolaire dans les établissements (Les Ateliers du midi), la transmission des valeurs républicaines (le Parcours laïque et citoyen) et la réussite des élèves (le mentorat étudiant).

La Haute-Garonne compte plus de 27 000 associations et 65 000 bénévoles. Dès 2015, le Conseil  départemental a fait le choix de réaffirmer et de  conforter son soutien aux acteurs associatifs du territoire et y consacre une enveloppe annuelle de  23 M€ en 2021 (contre 17 M€ en 2015).

Le Département a notamment renforcé son partenariat avec  4 associations majeures œuvrant pour une transition sociale et écologique :

• France Nature Environnement Midi-Pyrénées,
• Toulouse en transition,
• Reflets CPIE Terres Toulousaines
• et Arbres et Paysages d’Autan.

Durant la crise sanitaire, le Département a débloqué un fonds exceptionnel de 6 M€ pour venir en aide aux structures en difficulté, plus que jamais indispensables pour répondre à l’urgence de la situation sociale.

Le Conseil départemental porte l’ambition de valoriser et d’encourager le bénévolat sur le territoire avec notamment la création d’une plateforme de bénévolat, destinée à faciliter la mise en réseau et les démarches entre les citoyens qui souhaitent s’engager et le réseau associatif.

L’urgence climatique prévoit dans les prochaines décennies une diminution de moitié des débits naturels en été et une hausse de la température de l’eau, menaçant les différents usages et les équilibres environnementaux. Le Conseil départemental a lancé en 2017 le projet de territoire Garon’Amont*, en concertation avec l’ensemble des acteurs et des citoyens haut-garonnais, qui a obtenu la validation des services de l’État en mars 2021. Le Conseil départemental va engager dans les prochains mois les 32 actions prioritaires validées par le panel citoyen pour protéger la ressource en eau sur le bassin Garonne Amont. 

→ Le Conservatoire départemental sur les zones humides
→ Une expérimentation unique en France pour le prélèvement en gravière
→ L’expérimentation sur la recharge de nappes
→ Une convention avec EDF pour mieux utiliser les retenues hydroélectriques

Le Conseil départemental a inscrit la protection de la biodiversité et la préservation des forêts dans les actions prioritaires de l’acte 2 du plan pour la transition écologique 2020-2024. La crise sanitaire a montré un désir fort des habitants de retour à la nature pour découvrir la richesse de la biodiversité de la Haute-Garonne. Pour un tourisme écoresponsable, il s’agit de mettre en œuvre des actions pour « protéger et donner à voir ». À ce jour, 16 sites, pour une superficie totale de plus de 3 000 hectares, ont été classés Espaces Naturels Sensibles en Haute-Garonne. 4 ENS sont sous maîtrise d’ouvrage départementale (Forêt de Buzet-sur-Tarn, Château de Laréole, zone humide de Salliet et zone naturelle Lège pour 483 hectares) et 12 d’initiative territoriale. L’objectif sera d’atteindre  5 000 hectares d’Espaces Naturels Sensibles en 2024.

→ Colloque Arbres et Forêts organisé fin 2021 pour co-construire le plan départemental avec tous les acteurs du territoire (ONF, associations environnementales, partenaires privés etc…).
→ Colloque « Jardins partagés » organisé début 2022 et création d’un guide des jardins collectifs en Haute-Garonne en partenariat avec l’association « Partageons les jardins ».

Pour faire diminuer la facture énergétique des ménages et pour lutter contre le réchauffement climatique, le Conseil départemental maintient ses aides financières qui s’élèvent entre 1 500 et 2 500 € par logement rénové. Ainsi, pour les ménages les plus modestes, grâce aux aides complémentaires du Conseil départemental, 75 % du coût des travaux peuvent être pris en charge, toutes subventions confondues. Cela représente jusqu’à 25 000 € de travaux par ménage. Un objectif partenarial annuel de 2 500 ménages est fixé soit 15 000 sur le mandat. Pour les logements sociaux, 500 logements par an pourront être réhabilités en partenariat avec les bailleurs. 

Dans un contexte d’abstention record aux élections, accentué par une crise sociale et économique durable, il est aujourd’hui urgent d’apporter un nouveau souffle à notre système démocratique. Conscient de la défiance de plus en plus accrue envers les institutions et les élus, le Conseil départemental a fait le choix depuis 2015 de renforcer la participation citoyenne des Haut-Garonnaises et des Haut-Garonnais dans l’élaboration de ses politiques publiques. Plus de 400 rendez-vous de démocratie participative ont été organisés depuis plus de 5 ans sur le territoire réunissant plus de 20 000 habitants et acteurs de la Haute-Garonne dans tous les domaines de l’action départementale (environnement, éducation, transports, culture, éducation, jeunesse, social, etc).

→ Instaurer le droit d’interpellation citoyenne : ce nouvel outil permettra d’élargir la base de la décision publique, en ouvrant aux Haut-Garonnaises et Haut-Garonnais la possibilité de demander l’inscription de sujets relevant de la vie locale et des compétences de la collectivité à l’ordre du jour de l’Assemblée départementale.
→ Un fonds de soutien aux initiatives citoyennes : les projets lauréats seront sélectionnés par un vote des Haut-Garonnais et obtiendront un financement du Conseil départemental.
→ Une plateforme numérique du Dialogue citoyen : accessible en ligne, cette plateforme recensera tous les outils et démarches engagés par le Département.

Depuis 6 ans, le Conseil départemental est fortement mobilisé pour la promotion des valeurs de la République, auprès du plus grand nombre et en particulier des jeunes. 

→ La création d’un Conseil départemental de la laïcité : il sera composé d’un collège associatif, d’un collège enseignement-recherche, d’un collège institutionnel et de membres d’honneur. Sa composition précise sera annoncée en décembre 2021, à l’occasion des Rencontres de la laïcité et des valeurs républicaines.
→ Les Rencontres de la laïcité et des valeurs républicaines : la 6ème édition, en décembre 2021, accueillera Patrick Weil, historien et directeur de recherche du CNRS, pour la grande conférence-débat de la semaine.